東部土地一斤30兩(東發條例摘要簡介)
http://tungfa.blogspot.com/2011/02/30.html東發發了誰？民間投資辦理情形
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東發與你Q&A
一、為什麼東發條例和原住民有關？
我們的祖先幾百年來在東部這片土地上與自然和諧共存，用雙手的勞動撫育我們。當日本政府、國民政府先後來到臺灣，部落傳統領域卻逐漸縮小，許多土地被劃為公有，政府信誓旦旦的說：「度假村、觀光區的開發可以為原住民帶來經濟收入。」可是為什麼看到的，卻是比西里岸部落世代耕種的土地被政府強奪闢建三仙台旅館區？為什麼刺桐部落舉行傳統祭儀的海灣被財團圈地，然後驅趕當地族人興建美麗灣飯店？而我們的族人依然在都市的鷹架上流浪，在底層作著勞動的工作……生活來自於土地，我們本來就生活在這裡，一旦東發條例寬鬆的土地釋出條款通過，財團將更容易取得部落的傳統領域甚至居住地進行開發，沒有了土地，我們何以生活？沒有了土地，我們將何去何從？
二、為什麼東發條例和花蓮人/台東人有關？
百年來東部先民們，或出生於此、或從西部翻山越嶺而來，披荊斬棘拓墾，只為了養家活口、求得溫飽。許多人辛勤耕種了一輩子的土地，卻在不知情的情況下被政府收編國有，從光復時期至今，都必須向政府繳納土地的租金或罰金，連房屋漏水也不能隨意翻修。引頸企盼公地放領後能擁有自己耕種一輩子的家，卻屢遭政府拒絕，南華、七星潭、關山、鹿野…老農與土地的故事比比皆是，而國家究竟何時才會將家園還給人民？相較之下，東發條例中的「土地條款」只要通過，政府就可以毫無顧忌地將公有土地直接變賣給財團，七星潭派帝娜濱海度假村、杉原灣美麗灣度假飯店、東海岸二十幾個開發案……，看看我們的周遭，當政府與財團拿走了土地，對人民帶來的好處究竟是什麼？七星潭、杉原灣戲水是我們共同的回憶，我們卻要花錢尋找故鄉的記憶？東部要發展，不要財團來割據！東部發展條例，何時才能真正「圖利」我們這些被國家遺忘的庶民？
三、為什麼東發條例和台灣全體人民有關？
當台灣西部發展，急速締造亞洲四小龍奇蹟的同時，也已經在經濟至上的思維中過度開發，煉油、水泥、石化，灰濛濛的天空、高密度的公路讓地表失去了原本的自然風貌，開發導致的全球暖化與破壞使許多台灣百姓失去生命財產，我們怎麼能夠讓東部複製西部不永續的開發模式，讓島嶼最後一塊淨土失去純淨、惡化貧富差距、讓更多環境難民流離失所？台灣全體人民和島嶼這最後一塊還能呼吸的土地是生命共同體，又怎麼能夠眼睜睜看著它因為財團和政府的私利而失去生命的脈動？東部發展條例的五百億基金是全國納稅人的辛苦錢，我們都有權利和義務共同來瞭解東部發展的困境，思考什麼是真正能幫助東部人永續發展的五百億。
一、東發條例是什麼東西，怎麼來的？
--理想高遠、內容粗糙的後山照顧條款
在2010年2月花蓮的立委補選期間，國、民兩黨為了展現對「長期忽視的東部後山」發展上的照顧，競相提出不同版本的「東部發展條例草案」並通過一讀。理念雖然很好，然而因為倉促通過，草案當中還有許多非常粗糙、未經檢視的條文。
另外，立法院採用了慣用的偷吃步作法，沒有將草案送進「立法院委員會」公開審查，就決議「政黨協商後二讀」，也就是跳過了公開討論的程序後，政黨只要私下完成密室協商，即可送二讀通過。可以說，這是一個空有理想，內容粗糙的草案，並且用潦草的程序來立法。(註：目前正在政黨協商，尚未二讀)
二、東發條例哪裡好，哪裡壞？
--花東民間團體的看法
我們對政府遲來的關注企盼已久，東部絕對需要永續發展，但不是把土地家園雙手奉送給財團。東發條例照顧弱勢的條款縱使粗糙，至少理念是好的，但賣土地條款只對財團有好處，對花蓮庶民非但沒有直接幫助，還會剝奪花東居民的土地權與生存權，增加貧富差距，傷害花東環境，我們不支持，並呼籲現有版本中的不當條款需經縝密討論與修正。
三、東發條例國、民兩黨的內容有什麼不同？
民進黨版的牛肉：讓偏遠、痛苦的花東人民有特殊補助，因此設置五百億發展基金。條文非常吸引人的喜愛，適度的補助是應該的，但是，草案中缺乏規劃的砸錢，將僅是滿足了要資源的炒短線需求，卻傷害了花東長遠的永續發展。另外，舉債累累的台灣政府，五百億要從哪裡來呢？這個砸錢的舉動也太誇大不實了，國民黨雖然心裡不甘願，還是得想法子對付！不然就要選輸了！於是趕緊端出牛肉.....↓
國民黨版的牛肉：國民黨不敢在基金裡承諾這五百億，卻因襲其一貫「大破壞，大發展」的短視思維，採用了騙人的老招~賣山賣海賣土地。因為東部擁有最多「自然資源」，國有土地面積也高達九成，找財團來炒地皮，要多少有多少，地方政治人物最喜歡，一定會幫忙推銷！
花東人民終於等到政府的砸錢、厚愛，卻要用土地、家園與生活品質來交換，何其悲哀。
沒有家的故鄉，旅外遊子有交通補貼也回不了家；沒有土地與生活品質的家，發展只會發到那些不住這裡，卻有錢有勢買這裡的土地投資、炒地皮的人。我們要政府負起照顧人民責任，積極發展以花東基層民眾為福址的政策，這是政府應該做的事，不應也不能用我們的家園、土地與生活品質去抵換。
草案版本/提出日期 | 公有地釋出 / 排除法規 | 中央政府東永小組 | 花東交通補助 | 發展基金額度框定 | 基金來源可以土地作價折抵(註) |
民進黨版 99/02/11 | 部分(可釋出，但未排除法規) | 有 | 有 | 有(五百億) | 無 |
國民黨版 99/02/24 | 有(排除法規) | 有 | 無 | 無規定額度 | 有(20%內) |
王廷升版 99/05/05 | 有(排除法規) | 無 | 無 | 無規定額度 | 無 |
經建會版 100/01/11 | 有(排除法規) | 無 | 無 | 有(五百億) | 有 |
賴坤成版 100/01/12 | 無 | 無 | 無 | 有(五百億) | 無 |
(註) 把土地的價值換算為錢，賣掉土地後做為基金來源。
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